İBB’deki 137 farklı usulsüzlük sayıştay raporunda

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne (İBB) yönelik yürütülen ‘yolsuzluk’ soruşturması sürüyor.
Ekrem İmamoğlu soruşturma kapsamında tutuklanırken, yeni ayrıntılar gelmeye de devam ediyor.
Gelen yeni ayrıntılar, sayıştay raporlarında da yer aldı.
Sayıştay’ın geçen kasım ayında açıklanan 2023 yılına ilişkin kontrol raporuna nazaran, 137 başka usulsüzlük tespit edildi.
137 USULSÜZLÜK RAPORDA
Raporda yer alan 137 usulsüzlükten kimileri, “Yapım işlerinin farklı üretim ihaleleri kapsamında tamamlatılması ve bu sistemin genel bir yordam haline getirilmesi, imali gerçekleştirilen kimi işlerin süreksiz kabulleri yapılmadan ve teslim tutanakları olmadan işletmeye açılması, Yol Bakım ve Alt Yapı Uyum Daire Başkanlığı tarafından yapılan birtakım ihalelerde kusurlu uygulamalar olması, yüklenicinin yaklaşık maliyete kıyasla çok yüksek fiyat teklif ettiği iş kalemlerinde çok iş artışı yapılması ve düşük fiyatlı işlerin hiç yapılmaması yahut az yapılması, tasfiye edilerek kesin hesabı yapılmayan işler için ihaleye çıkılması, tarihi ve kentsel sit alanına müsaadesiz yapı yapılması, Özel Halk Otobüslerinin 3. şahısların kusurundan kaynaklı kazalar sebebiyle gerçekleştiremediği seferlere ait ödenen fiyatların rücu süreçlerinin gerçekleştirilmemesi, hizmet alımı ihalelerinde mevzuata ters halde akaryakıt dahil araç kiralamalarına yer verilmesi, kamu yönetiminin mülkiyetinde yer alan araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtlarının uyuşmaması, danışmanlık hizmet alımlarıyla hazırlatılan projelerin kullanılmaması, kültürel etkinlikler ve Halkla Alakalar Şube Müdürlüklerinin Torba İhalelerinde ihale mevzuatındaki kararlara uyulmaması, on farklı iştirak şirketten direkt temin işçi hizmet alımı yapılması ve işçi ortasındaki mali ve toplumsal hak istikrarının korunamaması, Kent Mobilyaları Alım İhalesinde yanılgılı uygulamaların bulunması, birtakım işlere ilişkin hak edişlerin ödenmesinde vergi ve toplumsal güvenlik prim borcu olmadığına ait dokümanın sorgulanmaması, fiyat dışı öge ile puanlama yapılarak ihale edilen işlerde yanlışlı uygulamaların olması, ihale sonuçlarının öngörülen müddette kamu ihale kurumuna bildirilmemesi, trampa yoluyla kamulaştırma sürecinde yanlışlı uygulamaların bulunması, park alanı olarak meclis kararı alınan taşınmazın idarece satılması” olarak tabir edildi.

YAPILAN USULSÜZLÜKLER TEK TEK BAŞLIKLAR ALTINDA TOPLANDI
Taksi durağı yerlerinin bedel alınmadan ruhsatsız biçimde kullandırıldığının belirtildiği raporda ayrıyeten 137 usulsüzlükten birkaçı ise “Tarihi bedeli ve ehemmiyeti olan Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosu ve Yerebatan Sarnıcı’nın yöntemsiz halde kullandırılması, yönetimin karar ve tasarrufu altında olan ve imar planında yeşil alan ve park olarak kamunun kullanımına bırakılan yerlerin özel siteler tarafından işgal edilmesi ve işgallere süreklilik kazandırılması, kiraya verilen taşınmazların kiracı tarafından sigortalarının yapılmaması, taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerine nazaran güncellenmemesi, kira alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinin gerçekleştirilmemesi, Toplu taşıma hizmetlerinin ihalesiz olarak Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Öteki Ulaşım Şirketleri ile direkt mukavele yapılarak gördürülmesi, Toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan İstanbulkartın adapsız kullanımına ait yaptırımlarda yanılgılı uygulamaların bulunması, birtakım haklar ile taşınmazların ihale yapılmaksızın belediye şirketlerine devredilmesi, hafriyat alanları işletme gelirlerinden kimi ilçe belediyelerine hisse verilmesi, yağmur sularının uzaklaştırılmasıyla ilgili harcamaların İSKİ hesaplarına aktarılmaması, cümbüş vergisi hisselerinin ilçe belediyelerine sistemli formda aktarılmaması, müze hisselerinin ilçe belediyelerine gönderilmemesi, etraf paklık vergisi hisselerinin Çöp İmha Tesislerinin kuruluşu için ayrılmaması, birtakım işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunmaları, İşyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelere kapatma cezası verilmemesi, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı borçların muhasebe kayıtlarına alındığı sıraya nazaran ödenmemesi, Yönetime aktarılan müze hisselerine ait yanılgılı muhasebe kayıtlarının yapılması, satın alma suretiyle temin edinilen kimi taşınırların demirbaşlar hesabında izlenmemesi” biçiminde açıklandı.
TAŞINMAZLAR YARI FİYATINA HİSSEDARLARA SATILDI
Öte yandan, Eyüpsultan Topçular’da 4 arsa, Kadıköy Sahra-i Cedit’te kagir apartman, Büyükçekmece Kamiloba ve Güzelce’de 7 arsa, Kartal Soğanlık’ta 2 arsa, Pendik’te 1 arsa, Beşiktaş’ta 1 arsa ve Kemerburgaz’da 3 yerden oluşan toplamda 61 bin 297 metrekarelik taşınmaz trampa mutabakatıyla A.K. ve M.K.’ya verildiği öğrenildi.
Raporda verilen apartman ve emlak için meclis kararı olmadığı belirtildi. Öbür hissedarlarla ilgili ne üzere bir tasarrufta bulunduğu açıklanmazken, A.K. ve M.K.’ya verilen İBB’ye ilişkin taşınmazlara verdikleri bedellerin piyasa ile bağdaşmadığı ve bu taşınmazlara düşük kıymet biçildiği kaydedildi.
Sayıştay, İstanbul Umum Emlak Komitecileri Esnaf Odası’na yazı yazdı ve İBB’nin taşınmazlarına belirlediği bedellerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını sordu.
Soruya İstanbul Umum Emlak Komitecileri Esnaf Odası ise, İBB’nin taşınmazlarına biçtiği paha ile gerçek kıymet ortasında önemli fark olduğu karşılığını verdi. Yapılan araştırmalar ve yazışmalar sonucunda rayiç bedeller tespit edildi. Hissedarlara trampa edilen taşınmazların gerçek bedeliyle İBB’nin belirlediği rayiç bedeli ortasındaki fark açıklandı. İBB’nin taşınmazlarının kıymetinin çabucak hemen yarı fiyatına pay sahiplerine verdiği ortaya çıktı.
PARK ALANI OLAN VE SATILMASI MÜMKÜN OLMAYAN TAŞINMAZLAR DA SATILDI
Sayıştay raporunda idarece, Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile park alanı olarak belirlenen ve satılması mümkün bulunmayan taşınmazın, yönetim şirketine mevzuata karşıt halde satıldığının belirlendiğine yer verildi.
Raporda ayrıyeten kamu Yönetiminin sorumluluğunda olan meydan, yol ve park üzere umuma açık alanlarda yer alan 84 adet taksi durağı yerinin bedel alınmaksızın kullandırıldığına ve bu taksi duraklarının ruhsatsız halde faaliyet gösterdiğinin tespit edildiği söz edildi.

HARBİYE CEMİL TOPUZLU AÇIK HAVA TİYATROSU VE YEREBATAN SARNICI’NIN ADAPSIZ KULLANDIRILDIĞI BELİRTİLDİ
Raporda ayrıyeten, yönetimin mülkiyetinde bulunan Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosu’nun ecrimisil karşılığı kullandırıldığı ve bu halde ecrimisilin kira niteliğine dönüştürülerek taşınmazın işgaline süreklilik kazandırıldığı, Yerebatan Sarnıcı’nın ise; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kararlarına alışılmamış olarak 51/g pazarlık yöntemiyle kiraya verildiğinin belirlendiği söz edildi.



